貿易摩擦下的中國鋁出口形勢
來源: | 作者:chinacaw | 發布時間: 2019-09-05 | 1818 次瀏覽 | 分享到:

近年來,國際單邊主義和貿易保護主義抬頭,針對中國的貿易摩擦不斷,而鋁是有色金屬行業中受貿易摩擦影響最大的品種。根據商務部貿易救濟調查局公布的結果顯示,截止目前針對中國鋁行業發起的貿易調查已達47起,涉及出口金額達68億美元。貿易摩擦對象包括歐盟、美國、加拿大等40多個國家和地區,產品類型由鋁材向鋁制品、含鋁商品蔓延,貿易調查手段也不再局限于反傾銷和反補貼(“雙反”)調查,部分國家開始利用自身法案發起相關制裁措施。其中,中美貿易摩擦成為全球范圍內正在進行且影響范圍最大的貿易沖突,尤其是近兩年中美雙方針對進口商品加征關稅展開了多輪博弈,受到全球關注。

1.中美互為重要的貿易對象

中美兩國的國際分工與供需定位實際上已經決定了雙方的貿易關系。以鋁材為例,首先,中國是全球最大的鋁材生產國和出口國,而美國是我國重要的鋁材出口國。2018年中國鋁材產量35270kt,居全球第一;出口鋁材5207kt,占到全球鋁材出口貿易總量的23%。盡管受中美貿易摩擦影響,2018年我國對美鋁材出口大幅下降,但也占到出口總量的6.5%(2017年為15.9%)。其次,美國的鋁消費結構具有明顯的進口依賴性,超過50%的消費用鋁來自于進口。中國是其重要的鋁材進口國,2016-2017年美國自中國進口鋁材占其全球進口的30%以上,其中鋁箔占比更是超過了50%。當然,美國也每年向我國大量出口鋁材,且相對高端,數據上表現為向中國出口的金額占比遠超出口量占比。例如,2018年美國向中國出口鋁板帶22.7kt,占其出口總量的2.7%,而出口金額為1.5億美元,占出口總金額的14.3%,超過5倍的關系。中美之間的鋁材貿易表明雙方互為重要的貿易對象,兩國貿易往來屬于各取所需。

2.不斷升級的中美貿易摩擦

2010年以來美國以各種理由對自我國進口商品發起貿易調查,其中對鋁行業影響范圍較大的包括“雙反”、332232以及301調查。

(1)“雙反”調查。2010年美國對自我國進口的鋁型材開始“雙反”調查,2011年做出肯定性裁定,2017年做出全面日落復審肯定性損害終裁。20173月和11月,又分別對自我國進口的鋁箔和鋁板帶開展“雙反”調查,且均做出肯定性裁定并加征高額保護性關稅。至此,“雙反”囊括了我國三大鋁材出口商品,對美鋁材出口進一步受限。

(2)332調查是美國以其鋁產品國際競爭力為理由、針對全球發起的貿易調查,但是調查結果公布后并未采取相關措施。

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